Marion DAUGEARD, Sorbonne Nouvelle, France
L’ouverture des frontières agricoles à partir des années 1970 en Amazonie brésilienne a conduit à la déforestation de plus de 17% de son couvert végétal originel. Si la mise en place de mesures environnementales par le gouvernement brésilien a progressivement conduit à infléchir la courbe des déboisements, le manque d’information géographique et de données environnementales et foncières est progressivement devenu un frein majeur pour l’enrayer définitivement, et notamment pour faire appliquer le Code Forestier brésilien. Pour permettre la mise en œuvre de cette loi, qui réglemente la suppression de la végétation au sein des propriétés de terres, un premier Cadastre Environnemental Rural (CAR) a vu le jour dans les États amazoniens, afin d’identifier les déboiseurs et d’engager les propriétaires de terres vers la mise en conformité environnementale de leurs propriétés. En 2012, après de longues années de négociations, la réforme du Code Forestier a conduit à annuler une partie de la dette environnementale accumulée par les propriétaires, en échange de la généralisation de cet instrument à tout le territoire national. En dressant une cartographie environnementale à partir des données déclarées par les propriétaires, ensuite vérifiées par les services environnementaux des États fédérés, le CAR est appelé à devenir un outil essentiel de l’application effective des réglementations environnementales en conduisant notamment au reboisement de plusieurs millions d’hectares de terres déboisées illégalement. Trente ans après le début des mesures environnementales, le CAR ouvre ainsi la voie à d’innombrables applications et à une accélération de la mise en œuvre de l’agenda environnemental brésilien. Nous proposons d’interroger le potentiel de cet instrument en analysant son déploiement en Amazonie brésilienne. Si nous montrerons ses premiers effets, nous verrons combien le passage de l’ « information » à l’ « action » environnementale reste un défi majeur.
Mots clés : SIG|Amazonie brésilienne|Cadastre|Politiques environnementales|Changements
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