Gilles PESTANA, Université de la Nouvelle-Calédonie - ERALO, New Caledonia
Malgré la réponse négative à la question de l’indépendance lors de trois référendums d’autodétermination, celle-ci reste la toile de fond indépassable des enjeux politiques en NC. L’une des clés du débat concerne le modèle de développement à adopter, le modèle actuel n’étant pas viable pour un projet indépendantiste comme non-indépendantiste. Longtemps restée très en retrait des débats politiques, la question du développement revient dans les discours.
Qu’il y ait des décalages/conflits de temporalités entre le temps politique et celui des politiques de développement n’est pas une nouveauté. Mais comment expliquer qu’un pays qui se pose la question de son indépendance s’empêche de penser à ses développements ? Ce décalage entre discours politiques et enjeux de développement ne laisse pas de surprendre et peut s’éclairer en prenant en considération deux angles d’analyse : les disharmonies de temporalités et les échelles territoriales du développement.
Cette contribution propose d’examiner les désarticulations de temporalités entre politiques et enjeux de développement à trois échelles et en privilégiant, sans s’y limiter, le secteur minier.
À l’échelle de la NC, les questions de développement ont été marginalisées, essentiellement en raison du cadre institutionnel et politique. La question minière et ses temporalités plurielles illustrent parfaitement la difficulté des projets et des agendas politiques à dégager une vision cohérente alors que le secteur demeure une clé de développement mais aussi de vulnérabilité.
Les provinces, dépositaires des compétences de « développement » et « d’aménagement », génèrent des politiques de développement aux ambitions et aux temporalités très différentes.
L’échelle des communes montrera au travers de trois exemples que chacun incarne des enjeux de développement et des temporalités très dissemblables.
La difficulté de dégager un modèle de développement paraît largement sous-tendue par cet entrelacement scalaire des écarts de temporalités.
Mots clés : Développement|Durabilité|Temporalités |Mines|Nouvelle-Calédonie
A104095GP